Un acontecimiento importante que ocurre en China una vez cada 5 años y que puede cambiar el futuro de China y del mundo…

Octubre va a ser un mes muy interesante, tanto para China como para el mundo. ¿Qué pasará en octubre? Las razones por las que este acontecimiento es importante no sólo para China, sino también para todo el mundo, se explicarán en las siguientes líneas.

Un acontecimiento que podría cambiar el curso de los acontecimientos en China.

Entonces, ¿de qué se trata?

El 16 de octubre comienza en China un acontecimiento clave de importancia nacional e internacional: el Congreso del Partido Comunista.

  • Todo el poder político en la República Popular China pertenece a un partido. Ni la izquierda ni la derecha, sino el Partido Comunista (chino). Así, el Partido ejerce el poder legislativo y ejecutivo a través de "sus" órganos (también controla los tribunales), lo que significa que a menudo es difícil separar el gobierno del país del Partido como tal: las estructuras de poder están interconectadas. El partido se percibe como "el que está por encima de la ley", no tiene que seguir las leyes porque las determina él mismo, lo que es importante saber.
  • El Congreso del Partido Comunista se celebra cada 5 años, así es desde 1982, siempre es en octubre o noviembre.
  • Determina la dirección del partido, y por tanto del Estado, para el próximo quinquenio. Al congreso de este año asistirán 2.300 delegados de toda China, seleccionados entre los 95 millones de miembros del partido. Los delegados se votan a nivel de 38 circunscripciones (normalmente, los congresos regionales votan a los candidatos que han pasado por un arduo proceso de aprobación). Incluso después de ser elegidos, siguen siendo examinados por un comité de calificación. Se procura no sólo garantizar la "pureza" política, sino también que los delegados procedan de todas las clases sociales, grupos demográficos, profesiones, que todas las regiones del país estén representadas, etc.
  • Estos 2.300 delegados serán elegidos en octubre por la cúpula del partido, el Comité Central, formado por unas 350 personas. Alrededor de 200 personas son miembros de pleno derecho, las 150 restantes son miembros con el llamado voto consultivo, que asisten a las reuniones, pueden comentar las mociones, actúan como suplentes y esperan ser promovidos a miembros de pleno derecho. Hay que tener en cuenta que históricamente - la progresión gradual de la carrera ha sido habitual en el partido, no es habitual que alguien se salte una determinada etapa de la progresión de la carrera.
  • El sistema de gestión de los partidos se basa en el consenso, que es una cuestión muy importante. La votación sólo entra en juego cuando el consenso no se cumple. Por esta razón, se están discutiendo muchas cosas por adelantado, incluyendo quiénes formarán parte del comité central. La composición de la dirección entrante del partido la decide el politburó actualmente en el poder (pero, de acuerdo con la jerarquía de procedimiento y el reparto de poder del partido, algunos funcionarios del partido, especialmente los gobernadores provinciales, tienen ciertamente su lugar).
  • El politburó del Comité Central es el órgano clave para gobernar el partido y, por tanto, el país en su conjunto. Está formado por 25 personas y está formalmente subordinado al Comité Central. En realidad, sin embargo, es el Politburó el que ostenta el poder y el órgano ejecutivo supremo del partido. Los miembros del Politburó son elegidos formalmente por el Comité Central, pero en realidad su composición se decide en reuniones informales de los miembros del Politburó actual y pasado del partido. Todo el proceso suele comenzar en el Centro de Beidaihe y continúa hasta el inicio del descenso en octubre o noviembre. Sin excepción, sólo son miembros los más altos e influyentes funcionarios del Partido, el Secretario General del Partido, el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro del Consejo de Estado (gobierno chino), los secretarios de las organizaciones del Partido y los presidentes de los comités clave.
  • Entre las reuniones, los asuntos del Partido son gestionados por un comité permanente del Politburó compuesto por 7 personas, todas las cuales deben ser también miembros del Politburó. Estos son los 7 políticos más poderosos del país. El Comité Permanente está dirigido por el Secretario General del Partido, ahora Xi Jinping. El Secretario General es elegido por el Comité Central y debe ser uno de los miembros del Comité Permanente del Politburó (de acuerdo con la lógica de la progresión de la carrera). El Secretario General se convierte automáticamente no sólo en miembro del Politburó, sino también en Presidente del país y en Presidente de las dos Comisiones Militares Centrales. Es, con mucho, el político más poderoso del país.
  • Dados los fuertes lazos personales entre el Politburó y las autoridades, el Politburó desempeña un papel clave en la dirección del país. Por lo tanto, la composición del Politburó y del Comité Permanente es extremadamente importante . Existen ciertas reglas informales para cubrir los puestos del Politburó que se han seguido en el pasado. El primero y más importante es el límite de edad (sólo los políticos que no hayan superado los 68 años pueden ser elegidos sin compromiso). Cerca de la mitad de sus miembros actuales desaparecen del politburó actual sólo por su edad, y el comité permanente toca a dos personas.
  • Como parte de sus ambiciones personales y políticas,Xi Jinping impulsó una enmienda constitucional en 2018 que eliminó la disposición que limitaba al secretario general a 2 mandatos (no 2 mandatos consecutivos, sino un total de 2 mandatos).
  • Solía ser una buena práctica que el Presidente eligiera a su sucesor y se preparara para el puesto. Xi Jinping ni siquiera siguió esta "regla", por lo que cabe esperar que siga siendo Secretario General durante un tercer mandato, aunque nunca lo confirmó. Durante diez años consolidó su poder en el partido, especialmente mediante una amplia campaña anticorrupción en la que expulsó del partido a varios rivales influyentes.
  • También se deduce de lo anterior que el partido no es en absoluto una entidad homogénea en la que todos asienten fácilmente a lo que dice el Secretario General (de nuevo, esta impresión proviene principalmente del hecho de que el partido siempre trata de lograr el consenso dentro de sus órganos y, por tanto, actúa de forma extremadamente coherente de cara al exterior). Sin embargo, hay diferentes facciones y grupos de interés dentro del partido.
  • Del actual Politburó, Li Keqiang, el segundo Xi Jinping y sucesor del penúltimo presidente de China, Hu Jintao, acabará siendo primer ministro. Aunque Li apoyó públicamente al actual presidente durante los 10 años que estuvo al frente del gobierno, es un representante del ala liberal del partido (por cierto, Li podría llegar a ser presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional y, por tanto, continuar en el Politburó y el Comité Permanente).
  • Se espera que el primer ministro sea Wang Yang o Hu Chunhu. Los dos tienen dos cosas en común: fueron secretarios del partido en la provincia de Guangdong y tienen opiniones liberales. Pero, al igual que Li, apoyan oficialmente al presidente en su totalidad (después de todo, de lo contrario podrían olvidarse de la presidencia). Chu Chunhua incluso se postula como sucesor de Xi Jinping, a pesar de que, al igual que Li Keqiang, ha surgido de los jóvenes comunistas cuya influencia teme Xi Jinping.
  • Hay que vigilar hasta qué punto el presidente consigue sumar adeptos al Politburó, sobre todo entre los funcionarios de las provincias de Zhejiang y Fujian (donde ya fue gobernador y goza de un apoyo inquebrantable). Si no consigue dominar el Politburó y el Comité Permanente con sus partidarios, será una señal de que su posición en el partido no es tan sólida como parecía hasta principios de este año. Es posible que la posición de Xi Jinping se haya visto sacudida por la Covid-19 y los consiguientes problemas económicos en China, incluida la actual agitación del mercado inmobiliario.

De este artículo se desprende que la composición del Politburó es crucial para el desarrollo futuro de China. Xi debe tener oposición para no gobernar de forma autoritaria y poder controlar su visión del socialismo (que es bastante más desfavorable al sector privado que en el pasado). Esto es probablemente lo máximo que se puede conseguir en la actualidad. Cualquier otra cosa se consideraría un milagro.


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